बहिष्कार और नेल्ली नरसंहार के बीच कांग्रेस की सत्ता में वापसी
क्या हुआ
इंडियन नेशनल कांग्रेस भारी जीत के साथ असम में सत्ता में लौटी।
उसने कुल 109 सीटों में से 91 सीटें जीतीं।
इससे वह बहुमत के आँकड़े से 36 सीटें आगे रही।
कांग्रेस ने 52.5% वोट पाकर 83.5% सीटें जीतीं।
निर्दलीय 29.0% वोट और 10 सीटों के साथ दूसरे स्थान पर रही।
चुनाव प्रचार
6 जनवरी 1983 को, जब आसू-एएजीएसपी के नेता नई दिल्ली में नाकाम बातचीत से लौट रहे थे, सरकार ने राज्य की बिना संशोधित मतदाता सूचियों पर 14, 17 और 20 फ़रवरी को अलग-अलग चरणों में मतदान की घोषणा की। आसू और एएजीएसपी चाहते थे कि किसी भी चुनाव से पहले विदेशी नागरिकों के नाम सूचियों से हटाए जाएँ; उन्होंने बहिष्कार की अपील की, और उसी दिन उनके नेताओं को गुवाहाटी हवाई अड्डे पर गिरफ़्तार कर लिया गया।12
10 फ़रवरी को प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी ने नागांव ज़िले में बंगाली प्रवासी मुस्लिम समुदाय को संबोधित किया। उन्होंने क्या कहा, इस पर अलग-अलग विवरण हैं: एक स्रोत के मुताबिक़ उन्होंने चेताया कि अगर उन्होंने कांग्रेस को वोट नहीं दिया तो उन्हें राज्य छोड़ना पड़ेगा, जबकि दूसरा स्रोत इस अपील को उनके हितों की रक्षा का वादा बताता है।3
चरणों में हुए मतदान के लिए अधिकारियों ने लगभग 1,50,000 हथियारबंद कर्मी तैनात किए, जिनमें दूसरे राज्यों से लाए गए लगभग 8,000 अधिकारी शामिल थे, साथ में केंद्रीय अर्धसैनिक बल और सेना की टुकड़ियाँ भी थीं — लगभग हर 57 मतदाताओं पर एक हथियारबंद जवान। 18 फ़रवरी को, मतदान के तीसरे चरण के दौरान, नागांव ज़िले में नेल्ली के पास 14 गाँवों में एक भीड़ ने लगभग छह घंटों में अनुमानित 1,800 से 2,000 लोगों की हत्या कर दी, जिनमें ज़्यादातर बंगाली मूल के मुसलमान थे।45
क्या बदला
जनता पार्टी की सरकार चुनाव में ढह गई।
दूसरी पार्टी के हाथ गई 83 सीटों में से 38 सीटें सीधे जनता पार्टी से कांग्रेस के पास गईं, जो दलों की किसी भी दूसरी जोड़ी के बीच हुए बदलाव से ज़्यादा था।
ख़ुद कांग्रेस की सीटें इस बार 26 से बढ़कर 91 हो गईं।
(पंजीकृत मतदाताओं में से कितने प्रतिशत ने असल में वोट डाला) घटकर 30.0% रह गया, जो पिछले चुनाव से -34.8 प्रतिशत अंक का बदलाव था।
अहम आँकड़े
सबसे क़रीबी मुक़ाबला नलबाड़ी, असम में हुआ, जिसका फ़ैसला 16 वोटों से हुआ।
धर्मपुर, असम में इस चुनाव का सबसे बड़ा (विजेता दूसरे स्थान पर रहे उम्मीदवार से कितने वोटों से आगे रहा) भी रहा और सबसे कम मतदान प्रतिशत भी — 0.4% मतदान पर कुल वोटों का 100.0% — जो दिखाता है कि राज्य के कुछ इलाक़ों में बहिष्कार कितना गहरा था।6
मानकाचर, असम में किसी भी सीट से ज़्यादा मतदान प्रतिशत दर्ज हुआ, 75.5%।
पंजीकृत मतदाताओं के हिसाब से करीमगंज उत्तर, असम सबसे बड़ा निर्वाचन क्षेत्र था, जहाँ मतदाता सूची में 1,00,190 नाम थे।
इस चुनाव का सबसे भरा हुआ बैलट सिलचर, असम में था, जहाँ 11 उम्मीदवार मैदान में थे।
4 सीटों पर निर्विरोध जीत हुई — जहाँ सिर्फ़ एक उम्मीदवार खड़ा था, इसलिए फ़ैसले के लिए मतदान की ज़रूरत नहीं पड़ी।
पृष्ठभूमि
पूर्वोत्तर क्षेत्र पुनर्गठन अधिनियम 21 जनवरी 1972 से लागू हुआ। इसने मेघालय (राज्य के रूप में) और मिज़ोरम व अरुणाचल प्रदेश (केंद्र शासित प्रदेशों के रूप में) को असम से अलग किया, और असम अपनी मौजूदा सीमाओं तक सिमट गया; इसी अधिनियम से मणिपुर और त्रिपुरा पूर्ण राज्य बने।7
25 फ़रवरी 1978 के चुनाव में जनता पार्टी ने 126 में से 53 सीटें जीतीं, और 12 मार्च को गोलाप बोरबोरा ने मुख्यमंत्री पद की शपथ लेकर असम की पहली ग़ैर-कांग्रेसी सरकार बनाई; बहुमत का समर्थन खोने के बाद उन्होंने अगले साल इस्तीफ़ा दे दिया।8